嚴格落實規則　防范執紀風險

制定《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則（試行）》（以下簡稱《工作規則》），是中央紀委貫徹落實黨的十八屆六中全會精神、落實全面從嚴治黨部署的重大舉措，是中央紀委落實習近平總書記系列重要講話精神，強化紀檢機關自我監督、自我約束的又一重要行動。全面學習、準確把握《工作規則》規定要求，并將之貫穿于監督執紀工作全過程，是十分緊迫的政治任務。

認真反思，充分認識《工作規則》問題導向

前些年來，特別是十八大之前，各紀檢監察室依據《案件檢查工作條例》（以下簡稱《條例》），查處了一批違紀違法案件。但是，從整體上看，《條例》及相關實施細則等規章制度頒布時間久遠，已經不能跟上時代要求；有的紀檢監察室領導按照個人意志處置問題線索，把握案件工作比較隨意。比如，魏健、曹立新等個別人在執紀過程中“自由裁量”、任意用權，借機以案謀私，社會影響極其惡劣。剖析這些案例，其共性問題就是我們過去在干部隊伍建設、問題線索管理等方面，存在不少問題和薄弱環節。制定《工作規則》的初衷之一，就是針對過去出現的突出問題，有針對性地來加強執紀風險防控。

學思踐悟，準確把握《工作規則》豐富內容

十八大以來，按照黨中央要求，中央紀委深化“三轉”、聚焦主業，加大懲治腐敗力度，開啟了全面從嚴治黨新征程。四年多來，中央紀委相繼啟動修訂法規程序，開展線索大起底，規范線索處置方式，規范審查工作流程，嚴格涉案款物管理……都為進一步建立、完善監督執紀制度，規范權力運行奠定了基礎。在堅持問題導向、梳理風險隱患、總結實踐經驗、創新工作方式的基礎上，《工作規則》應運而生。雖然《工作規則》只有57條，但它緊扣監督執紀工作流程，明確原則，創新制度，規范管理，嚴格審批，進一步扎緊了制度的籠子?！豆ぷ饕巹t》中，“堅持信任不能代替監督”“嚴格干部準入”“打聽案情備案”“審查人員一案一借”等原則和制度，不僅是開展監督執紀工作的行為準則，也是對從事監督執紀人員的一種愛護和約束。

學以致用，堅決落實《工作規則》規定要求

以紀檢監察室工作人員為例，要對照《工作規則》規定要求，學深悟透，并結合具體工作，切實履行黨風廉政建設主體責任，深刻吸取袁衛華、原屹峰等案件教訓，找準主要風險點，重點做好以下三項工作：

第一，切實加強自身建設。個人嚴于律己、從嚴要求，在貫徹執行《工作規則》中做好表率；同時，“嚴細深實”加強管理，認真抓好教育、引導，培育健康向上、團結協作的工作氛圍，確保隊伍不出問題。

第二，嚴格監督執紀工作程序。要明確專人管理問題線索，逐件編號登記、建立管理臺賬，集體研究處置意見，全程留痕備查，有效防范截留、私存問題線索行為。

第三，強化專案審查管理。與重點人談話，處內必須兩人參與、把關，有效防范截留問題線索行為；扣押、保管、移交涉案款物，必須全程錄像，做好登記，有效防范侵吞涉案款物行為；加強對借調人員管理，強化監督，嚴肅紀律，有效防范借調人員以案謀私行為；約談人員充分研判，全程錄像，臨走減壓，做好交接，注意防范意外事件、杜絕辦案事故。此外，還要加強專案經費管理、集中保管涉案問題線索，防止問題發生。

（來源：中國紀檢監察報）