監督執紀把紀律挺在前面

《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則（試行）》的出臺，用制度建設的實際行動向全黨和廣大群眾回答了“誰來監督紀委”的問題。紀檢機關嚴格執紀，就必須把忠誠干凈擔當寫在旗幟上，以守紀規范執紀，不斷完善制度，強化內部管理，加強隊伍建設，錘煉一支過硬的執紀鐵軍。

嚴格執紀，就要先把執紀的權力納入制度軌道。程序正義是促進實質正義的重要一環?！豆ぷ饕巹t》貫徹落實習近平總書記關于“執紀者要做遵守紀律的標桿”的要求，體現過程控制、權責制衡的理念，構建起自我監督制度體系。貫徹落實《工作規則》，須打造制度化、流程化、透明化的工作模式，推動執紀權力規范運行。一要扎牢制度籠子，明確紀檢機關各部門、各環節工作的規則和權限，以黨規黨紀為標尺，構建更加嚴密的制度體系，完善各項內控機制建設，細化工作舉措，把問題線索處置、談話函詢、紀律審查、執紀審理和案件監督管理等各環節納入規范的軌道，加強對監督執紀的領導、管理和監督，強化制度和紀律的剛性約束。二要實行流程控制，堅持把紀律和規矩挺在前面，必須對監督執紀的各個重要崗位和關鍵環節實現流程化管理和動態性制衡，進一步完善執紀監督、執紀審查、案件審理相互協調、相互制約的工作機制，提高程序化、規范化水平，以工作流程化力促執紀標準化。三要強化陽光執紀，在強化紀委自我監督的同時，推進“陽光紀檢”工作，自覺接受黨內監督、社會監督、群眾監督，形成發現問題、及時糾正的有效機制，有助于防止“燈下黑”。

嚴格執紀，就要先把執紀的標準嚴格起來?！豆ぷ饕巹t》為監督執紀問責工作提出了新的更高標準，學透用好《工作規則》，一要強化政治紀律。認真落實“兩個為主”，始終繃緊政治紀律這根弦，嚴格規范立案條件、審查程序、審批權限和請示報告制度，排除干擾因素，強化政治紀律，確保紀委權力的行使做到講政治、守規矩、受監督。二要回歸執紀本質?！叭D”以來，中央紀委提出紀法分開、紀在法前、紀嚴于法，強調把紀律和規矩挺在前面，執行《工作規則》就要明確紀委執紀這一本質，在立案和審查期間各個環節突出黨內紀律審查特色，強化紀律檢查屬性，在審理和撰寫報告時嚴格依據《紀律處分條例》等黨內法規，認定違紀性質，指明違紀事實，強化紀律追究，推動紀檢工作回歸執紀本質。三要用好“四種形態”。紀檢機關在日常監督管理上既要抓早抓小，用活談話提醒、批評教育、責令檢查、誡勉談話等方式，防止小問題演化為大問題，又要在執紀審查中發揮第四種形態的震懾作用，實現常和長、嚴和實、深和細的有機結合，增強全面從嚴治黨的系統性、創造性、實效性。

嚴格執紀，就要先把打鐵隊伍鍛造成“鐵的隊伍”。打鐵還需自身硬?！豆ぷ饕巹t》進一步對紀檢干部忠誠干凈擔當的品質提出了更加嚴格的細化標準。一要把忠誠體現在立場上。紀檢干部要做黨的紀律的監督者和執行者，必須有過硬的政治素質和對黨絕對忠誠的政治品格，作強化“四個意識”的表率，帶頭講政治、守紀律、講規矩，在大是大非問題上立場堅定、敢于亮劍，堅決執行和捍衛黨章黨規黨紀。二要把干凈貫徹在守紀上。紀檢干部要做執紀鐵軍，必須嚴格按照《工作規則》要求，依紀依規開展監督執紀。要加強教育管理，嚴格執行紀律，管好線索處置、案件管理、涉案款物管理和定性量紀等權力，杜絕跑風漏氣、打聽案情、干預辦案等違紀違規行為，嚴格實施“一案雙查”，對執紀違紀、失職失責者嚴肅查處。三要把擔當落實在行動上。權力就是責任，責任就要擔當。要聚焦主業，勇于擔當，打破“老好人”心態，清除“稻草人”現象，杜絕“兩面人”傾向，堅持原則，動真碰硬，敢于同腐敗行為作斗爭。要專于主責，善于擔當，依紀依規開展監督執紀問責，用好“四種形態”，確保黨章黨規黨紀有效執行，維護黨內良好政治生態，釋放越往后執紀越嚴的信號，始終把紀律和規矩挺在前面。

                                                                 （來源：中國紀檢監察報）