省旅游集團堅持破立并舉 體制機制改革工作實現新突破

“十三五”以來，省旅游集團認真貫徹習近平總書記關于國有企業改革發展的系列重要講話指示精神，堅決落實省委、省政府及省國資委深化國有企業改革的決策部署，堅持目標引領和問題導向，以建立中國特色現代企業制度為目標，全面深化企業改革，有力有序地把體制機制改革推向深入。

一是聚焦健全法人治理體系?！笆濉币詠?，省旅游先后兩次修訂公司章程，進一步厘清各治理主體的職責權限和決策邊界，把黨的領導融入公司治理各個環節，構建各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的法人治理結構。修訂了集團黨委會議事規則，制定黨委前置研究討論事項清單，堅持把黨委研究討論作為董事會決策重大問題的前置程序，充分發揮黨委把方向、管大局、促落實的領導作用。持續推進規范董事會建設，新增3名外部董事、1名職工董事，先后三次修訂董事會議事規則，編制了董事會議事決策清單，規范做好董事會決策信息的報告和填報工作，科學、民主、高效、制衡的董事會決策機制正在形成。

二是聚焦深化三項制度改革。改革了工資總額決定機制，健全業績考核決定薪酬的分配機制，創新了所屬企業經營業績考核模式和集團本部全員績效考核機制，實行考核結果與薪酬兌現緊密掛鉤，激活了人力資源的“一池春水”。優化了干部選拔任用程序，全面推行用工市場化和員工公開招聘，大力推行管理人員競爭上崗和不勝任退出機制，退休人員全面實行社會化管理。

（人力資源培訓）

三是聚焦建設內部管控體系。立足強內控、防風險、促合規，制定了集團公司制度建設工作方案以及內控體系建設工作實施方案，先后兩次對集團本部內設機構進行優化，制定和修訂106項規章制度，著力構建內控合規管理體系，防范化解法律、財務、資金、投資、資產、安全風險，初步構建了以政治巡查監督為統領、專責監督為核心、職能監督為主線、業務監督為基礎，與職工民主監督方式有機融合的“大監督”格局。

四是聚焦處置清理僵尸企業。加大僵尸企業和三級以下企業清理力度，納入國資委清理任務的31戶“僵尸企業”基本完成。積極推進省直汽修廠、旅游服務公司等3家企業改制，全面實現二三級企業公司化進程。與民營企業合作設立全椒華豐糧油公司等混合所有制公司，順利完成了合肥新橋糧食產業園的劃轉移交。劃轉接收了齊云山莊酒店，適時調整資產運營模式。穩妥開展了華僑飯店的經營托管和資產移交工作，規范完成了華安期貨公司股權退出，實施了安興杰成公司、鼎鵬酒店管理公司、恒展瑞達會展公司等低效、無效國有股權的轉讓退出，順利完成了安新資產、友誼外汽公司392戶“三供一業”的分離移交，既妥善解決歷史遺留問題，又促進企業減負前行。

五是聚焦推進旅游主業及核心企業上市。順利實現了省城建總院股份制改革，認真謀劃推進旅游主業上市，積極向資產資本化、股權化、證券化的藍海進軍；制定并實施安徽省旅游集團旅游主業上市工作方案，注冊設立上市新體皖旅旅游公司，盡職調查、資產評估、資產劃轉、合規運營等工作有序推進。股改后的省城建總院持續規范法人治理結構，著力推進合規管理，不斷加強研發創新體系建設，大力拓展專業領域，連續四次通過國家高新技術企業認定，上市基礎扎實穩固。

六是聚焦推進企業融合轉型。省糧食集團復牌重塑工作順利完成，短短五年時間，通過持續加大資源整合、合作發展、糧食產業經濟發展力度，建立了153個覆蓋全省的收儲庫點，相繼建設了合肥新橋、全椒華豐、宣城景豐、南陵江南等四個綜合糧食產業園，政策性糧食庫存約占全省政策庫存總量的20%，在國家糧食“保供穩價”中的作用充分彰顯?？偼顿Y近2億元的天堂寨索道升級改建項目于2019年國慶節前建成運營，系國內目前最先進、最大轉角式索道?？偼顿Y24.4億元的淮北隋唐運河古鎮項目聚焦文化、旅游、地產深度融合，匯集旅游景點、隋唐文化、商業街區、影視基地、運河人家為一體，入選全國優選旅游項目名錄、長三角夜間文化和消費樣板街區。此外，集團六大業態也主動順應時代，在智慧景區、智慧酒店、智慧皖糧、智能樓宇等領域全面擁抱數字化，在協同辦公、在線監管、云端服務等管理層面提高內部效能，天堂寨景區被評為“安徽省十佳智慧景區”，描繪了數字賦能的新畫卷。

（隋唐運河古鎮夜景）

（新橋產業園）

（索道）