李國英在全省“兩學一做”學習教育工作推進會上的講話

同志們：

今天，我們召開全省“兩學一做”學習教育工作推進會，主要任務是，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，認真落實中央召開的部分地區和部門“兩學一做”學習教育工作座談會精神，總結交流情況，部署安排下一階段工作。剛才，4個單位和2個基層黨支部交流了學習教育開展情況，2名黨員同志交流了參加學習教育的收獲體會，講得都很好，聽后深受啟發，希望大家認真學習借鑒。

中央對開展“兩學一做”學習教育高度重視，習近平總書記親自指導和推動，作出有關重要講話和指示批示達20多次，涉及學習內容、方式方法、目標任務、組織領導等多個方面，為深入推進學習教育指明了正確方向、提供了重要遵循。省委認真落實中央部署要求，堅持把學習教育作為今年黨建工作的龍頭任務，省委常委會會議多次進行專題研究、作出部署安排。全省上下認真貫徹中央和省委要求，堅持高標桿定位，高起點謀劃，高標準開展，高質量推進，取得了明顯的階段性成效。一是堅持以上率下示范帶動。省委帶頭制定常委會學習教育工作安排方案，并先后4次召開中心組集中學習會議；學軍書記、錦斌省長等省委常委同志以身作則、率先垂范，帶頭參加學習研討，帶頭講好黨課，帶頭深入基層調研指導。各級領導班子和黨員領導干部及時跟進，形成了上行下效、整體聯動的良好效應。二是突出基礎在學要求。切實抓好黨章黨規、系列講話學習，認真組織開展黨章、黨規知識測試，不斷深化支部學習研討。全省294.5萬名黨員參加了黨章知識測試，目前參加黨規知識測試的黨員已達58.2萬名。深入開展“萬堂黨課進基層”活動，全省各級黨員領導干部到所在支部講黨課11.3萬多堂，領導干部、黨校教師、講師團成員、先進模范等到基層講黨課3.7萬多堂。三是運用正反典型教育。著力抓好先進典型塑造和先進事跡報告會品牌的打造，省委及時追授抗洪搶險救災英雄尹建平、劉安軍、王能珍和潘理俊同志為“全省優秀共產黨員”，并舉辦王能珍同志先進事跡報告會。中央主流媒體高規格、高頻次、高密度對我省選樹的部分先進典型進行集中報道。目前，全省共舉辦各類先進事跡報告會1.2萬多場次，參與黨員達88.3萬人次。同時，注重運用反面典型開展教育，全省有78.6萬多名黨員接受了警示教育。四是持續聚焦問題整改。把解決問題貫穿始終，組織黨員進行“五查五看”，深入查找和解決自身突出問題。根據中央巡視“回頭看”反饋意見和省委巡視發現的問題，扎實推進“4+4”專項整治，有效解決了一批群眾反映的突出問題。五是強化黨員作用發揮。注重引導黨員立足崗位作貢獻，特別是把抗洪搶險救災作為實踐課堂，發揮好黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。全省在抗洪搶險救災中組建黨員突擊隊2.1萬支，設置黨員責任崗8.1萬個，61.4萬名黨員參與抗洪搶險救災，做到了哪里有險情，哪里就有黨支部，哪里有危險，哪里就有共產黨員，讓黨旗高高飄揚在抗洪搶險救災第一線。六是督促指導有力有效。根據不同領域、不同行業、不同單位特點，提出具體化、精準化、差異化要求，切實強化督導，建成全省學習教育管理網絡平臺和紀實評價系統，建成安徽“兩學一做”官網，開通安徽先鋒手機報，通過紀實評價系統向全省發布2批次51項工作任務，全省下發任務總數達375.2萬份、完成率達99.7%，實行網絡平臺動態巡查、工作過程隨機抽查，為學習教育順利推進提供有力保障。

在充分肯定成績的同時，也要清醒看到存在的一些問題，主要是：有的地方和單位結合自身實際創造性開展工作不夠，部署要求停留在一般號召上，缺乏推進落實的具體抓手和措施；有的把主要精力用在抓領導班子的學習教育上，而對基層黨組織工作抓得不到位，沒有把基層黨組織的主動性充分調動起來；有的基層黨組織主動性欠缺，學習教育處于被動狀態，推一推，動一動，滿足于規定動作的完成，不想創新，不愿創新，不會創新；有的學習還浮于表面、沒有真正入腦入心；有的分類指導不到位、工作責任壓得還不實；有的存在學與做“兩張皮”現象，等等。對這些問題，必須引起高度重視，切實加以解決。

推進下一步學習教育，總的來說，就是要認真貫徹黨中央和省委部署要求，堅持全覆蓋、常態化、重創新、求實效，強化責任擔當，深化工作舉措，確保取得實實在在的成效。

第一，進一步在深化認識上下功夫，切實增強責任感和使命感。思想是行動的先導，思想認識的深度決定行動的力度。今年4月，習近平總書記在視察安徽時，明確提出要“扎實學習貫徹黨章”、對開展“兩學一做”學習教育進行系統部署，講得很具體、很詳細。充分體現了總書記對安徽的親切關懷和悉心指導，為我們進一步抓好學習教育注入了強大動力、提供了重要遵循。8月5日，省委常委會專題研究了貫徹落實中央“兩學一做”學習教育工作座談會精神，強調要像抓“三嚴三實”專題教育一樣，把學習教育高標準抓好，繼續走在全國前列。我們要深入領會中央和省委要求，瞄準“走在全國前列”目標，站在推進管黨治黨工作進一步嚴起來、實起來的高度，站在推進思想政治建設常態化、制度化的高度，站在推進全面從嚴治黨向基層延伸、向全體黨員拓展的高度，進一步深化思想認識，真正以思想認識提高引領學習教育深入開展。

第二，進一步在深化學習上下功夫，深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神?！皟蓪W一做”，“學”是前提和基礎。按照省委具體方案安排，前段時間學習的重點是學黨章黨規，接下來要在持續深入學習黨章黨規基礎上，扎實抓好系列講話的學習。當前特別是要深入學習“七一”重要講話精神。一要力求學深悟透。對學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神作出全面部署安排，引導黨員干部深刻把握“不忘初心、繼續前進”的鮮明主題，把握講話的基本內涵和管黨治黨的實踐要求，吃透精神實質，掌握精髓要義。二要加強宣傳闡釋。黨委（黨組）中心組要深入開展專題學習研討，基層黨組織要以支部為單位專題組織學習討論，使每名黨員都能入腦入心、真懂真信。黨校、行政學院、干部學院要把講話精神作為黨員干部教育培訓的重要內容。教育部門要把講話精神體現到對學生的思想政治教育之中。三要堅持學以致用。推動黨員干部聯系思想和工作實際，帶著信念學、帶著感情學、帶著問題學，把講話精神轉化為提升黨性修養和思想境界的強大動力，轉化為推動全省經濟社會發展和深入推進全面從嚴治黨的實際行動，推動講話精神在安徽落地生根、開花結果。

第三，進一步在深化整改上下功夫，著力解決黨員隊伍和基層黨建工作中存在的突出問題。解決問題是硬道理。要堅持邊學邊查邊改，把解決問題貫穿始終，以解決問題為標準來檢驗學習教育的效果。一要聚焦突出問題。進一步聚焦強化黨性觀念，解決好信仰缺失、信念動搖的問題，解決好宗旨意識淡化、群眾感情淡漠的問題，解決好世界觀、人生觀、價值觀偏差的問題，始終保持共產黨人的政治本色，堅持人民至上的價值追求，做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔當、為黨盡責。進一步聚焦嚴格黨內政治生活，解決好有些黨員不像黨員、不在組織、不起作用、不在狀態的問題，解決好政治紀律松弛、政治生活散漫、自由主義嚴重的問題，更好規范黨內政治生活，嚴肅政治紀律和政治規矩，全面凈化黨內政治生態，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。進一步聚焦提振干事創業精氣神，解決好一些黨員干部安于現狀、不思進取、做事沒激情沒干勁的問題，解決好 “不能為”“不想為”“不敢為”的問題，引導廣大黨員干部強化使命意識和擔當精神，在推動改革發展中發揮好示范引領和先鋒模范作用。二要堅持自查自糾。認真對照需要重點解決的問題，落實“五查五看”要求，組織黨員邊學邊查、立行立改，列出問題清單，逐條對照落實，有什么問題就著力解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題。要堅持對癥下藥、有的放矢，引導黨員干部把問題找準找實找具體，弄清楚差距有多少、原因在哪里，在解決一個個實際問題中，把合格黨員的標準立起來，把黨支部和黨員的良好形象樹起來。三要抓好集中整治。要持續抓好“4+4”專項整治后續工作，確保專項整治中尚未完成的事項及時改到位改徹底。要抓緊抓實基層黨組織建設，建立臺賬，落實責任，認真落實黨員組織關系集中排查、集中推進非公有制企業和社會組織的黨組織和工作覆蓋、抓黨建促脫貧攻堅等重點任務，推動基層黨組織該成立的全部成立、該換屆的全部換屆、該整頓的軟弱渙散黨組織全部整頓，促進基層黨建工作水平更大提升。

第四，進一步在深化做上下功夫，更好地推動改革發展穩定各項工作。檢驗學習教育的實際成效，最終要看黨員干部在各自的崗位上有沒有新作為，看各地各單位在促進改革發展穩定上有沒有新業績。一要圍繞中心做。進一步強化大局觀念，圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”**布局，圍繞總書記視察安徽提出的“一大目標” “五大任務”，引導黨員干部發揚敢為人先精神，深入貫徹落實五大發展理念，著力推進調轉促“4105”行動計劃，深入推進供給側結構性改革和“三去一降一補”等重大任務，全力做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等各項工作。二要圍繞主業做。認真貫徹落實中央全面從嚴治黨要求和省委《深入推進全面從嚴治黨的若干意見》，切實擔負起管黨治黨政治責任，始終把抓好黨建作為最大政績，持續抓好黨的建設各項工作。要把學習教育與加強機關思想政治建設、作風建設，更好地服務改革發展、服務基層群眾結合起來；與改善企業經營管理、提高質量效益結合起來；與把握正確辦學方向，落實教書育人的工作任務結合起來；與完善基層治理體系，維護社會和諧穩定結合起來，做到兩手抓、兩促進。當前，特別要運用好縣鄉黨委換屆經驗，充分發揮黨委領導和把關作用，精心做好市委換屆工作。要把學習教育中黨員干部激發出來的熱情干勁，轉化為扎實推進工作的實際行動，以優異成績迎接省第十次黨代會的勝利召開。三要圍繞關鍵做。認真落實中央和省委關于扶貧開發的決策部署，按照精準扶貧、精準脫貧基本方略，著力發揮黨的政治優勢、組織優勢，抓黨建促脫貧，扎實推進脫貧攻堅任務的落實。要加強貧困地區基層黨組織建設和黨員干部隊伍建設，選好用好基層黨組織帶頭人，選好用好駐村工作隊和第一書記，切實做好結對幫扶工作。要按照構建專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局要求，落實好各地各單位扶貧具體要求，為打贏脫貧攻堅戰作出應有貢獻。四要圍繞本職做。群眾評判我們的黨員、評判我們的干部，大都是從身邊事、身邊人看起。各地各單位特別是基層黨組織要緊密結合實際，引導黨員干部把日常的事情、應該做的事情做好做到位，做到平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危難關頭豁得出來，爭做“四講四有”合格共產黨員。各級黨組織要設計好做合格黨員的具體抓手，設立標準，開展評選，對選出的優秀黨員通過開設媒體專欄和網絡管理平臺等進行公布，做到一日一黨員、一日一刊播，堅持不懈，引領風尚，帶動廣大黨員見賢思齊，履行好黨員義務，發揮先鋒模范作用。

第五，進一步在強化責任上下功夫，確保學習教育有力有序有效開展。抓好“兩學一做”學習教育，是各級黨組織肩負的一項重大政治責任。一要強化組織領導。各級黨委（黨組）既要帶頭抓好領導班子自身的學習，又要指導督促下級黨組織搞好學習教育。黨組織主要負責同志要擔當起第一責任人的職責，切實樹立起合格黨員的標桿，把學習教育抓緊抓實，決不能當甩手掌柜。黨員領導干部要認真落實雙重組織生活制度，帶頭到所在黨支部參加組織生活，養成自覺，長期堅持，作好表率。二要發揮支部作用。推進常態化教育，重要的一點，就是要把黨支部的主體作用發揮出來，讓黨支部把黨員的“集結號”吹起來。要堅持和運用好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度。這些制度，是我們黨在長期的黨內政治生活和黨員教育管理中探索形成的，有嚴格的時間規定要求，黨支部要按季度、按月份安排好、組織好。當前，重點是以示范黨支部建設為抓手，設立標準，開展評選，對選出的示范黨支部通過開設媒體專欄、網絡管理平臺等及時公布，做到一日一支部、一日一刊播，長期堅持、久久為功，讓示范黨支部建設的經驗和做法發揚光大，更好地發揮黨支部的戰斗堡壘作用。三要加強分類指導。要注意區分農村、社區、學校、國有企業、機關事業單位、非公企業和社會組織的不同情況，把握不同群體黨員工作生活的不同特點，因地因人制宜，精準精細施策，確保每名黨員都能學到位、做到底。省直機關工委、省委教育工委、省國資委黨委，實行垂直管理和以行業為主管理的單位，對本行業本系統的學習教育負有重要責任。要充分發揮優勢，加強有效指導，強化上下聯動，抓好下級單位和分支機構的學習教育。要注意把行業、系統作用與地方黨委作用結合起來，把條條與塊塊的力量整合起來，形成整體合力。四要強化工作督導。要把督導的重點放到黨支部，督之有力、導之有方，看黨支部該學的內容完成了沒有，該堅持的制度落實了沒有，該參加的黨員參加了沒有，該整改的問題解決了沒有。要運用好督導檢查的結果，對做得差的該通報的通報、該約談的約談、該整頓的整頓；對做得好的該表揚的表揚、該宣傳的宣傳、該推廣的推廣。要形成督導機制，通過開展網絡平臺動態巡查、工作過程隨機抽查、發函督辦、情況通報、重點約談等方式開展經常性督導，有效傳導責任和壓力，確保“兩學一做”學習教育取得實實在在的成效。

同志們，開展“兩學一做”學習教育，責任重大，使命光榮。我們要按照中央和省委的部署要求，以嚴的要求、實的作風、真的擔當，努力推動學習教育深入扎實開展，為打造創新型“三個強省”、建設美好安徽、全面建成小康社會作出新的貢獻！