關于印發《安徽省旅游集團有限責任公司領導人員廉潔從業若干規定實施細則（試行）》的通知

關于印發《安徽省旅游集團有限責任公司領導人員廉潔從業若干規定實施細則（試行）》的通知

 

 

各公司，集團公司各部門：

《安徽省旅游集團有限責任公司領導人員廉潔從業若干規定實施細則（試行）》業經集團黨政聯席會議討論通過，現予印發，請遵照執行。

 

 

 

                                                                二00七年十二月二十九日

 

 

 

安徽省旅游集團有限責任公司領導人員

廉潔從業若干規定實施細則

（試 行）

   

第一章　　總　　則

　　第一條 為貫徹落實中央紀委、中央組織部、監察部、國務院國資委《國有企業領導人員廉潔從業若干規定（試行）》，加強企業黨風建設和反腐倡廉工作，促進企業領導人員廉潔從業，保障國有資產保值增值，結合企業實際，制定《安徽省旅游集團有限責任公司領導人員廉潔從業若干規定實施細則（試行）》（以下簡稱《細則》）。

第二條 本細則適用于安徽省旅游集團有限責任公司本部的中層以上管理人員；集團公司所屬各公司的領導班子成員、中層管理人員。

　　第三條 公司領導人員應當遵守國家法律和企業規章制度，依法經營、廉潔從業、誠實守信、勤勉敬業、全心全意依靠職工群眾，切實維護國家、社會、企業利益和職工群眾的合法權益。

 

第二章　　廉潔從業行為規范

　　第四條 公司領導人員應當忠實維護國家利益和出資人利益。不得有濫用職權，損害國家、出資人權益的下列行為：

　?。ㄒ唬┻`反決策原則和程序決定公司經營的重大決策、重大項目安排、大額度資金運作事項及重要人事任免；

　　（二）違反規定決定公司重組改制、兼并、破產、產權交易、清產核資、資產評估等事項；

　　（三）違反規定對外投資、擔保、融資、借貸、為他人代開信用證、外借企業資質、營業執照等；

　?。ㄋ模┪唇浥鷾?，或者批準后未辦理保全國有資產的相關法律手續，用企業資產以個人或者他人名義在國（境）外注冊公司、投資參股、購買上市公司股票、購置不動產或者進行其他經營活動；

　?。ㄎ澹╇[匿、侵占、轉移企業資產；或者同評估機構合伙作弊低價處置企業資產，或者高價收購其他企業、個人的資產；

　　(六)授意、指使、強令財會人員從事違反財經制度的活動；

　　（七）擅自將企業股權、資產進行擔保、抵押或者轉讓；

　?。ò耍┡撟骷?、謊報、虛報業績，騙取獎勵和榮譽；

　?。ň牛┩堤訃叶愘M或者故意拖延應繳國家稅費，隱瞞、截留國有資本收益或者故意拖延應繳國有資本收益；

　?。ㄊ┻`反規定決定公司領導人員的薪酬和福利待遇；或者獲取年薪規定之外的其它不合法的收入；

　?。ㄊ唬┢渌麨E用職權損害國家利益和出資人利益的行為。

　　第五條 公司領導人員應當忠實履行職責。不得有以權謀私、損害企業利益的下列行為：

　　（一）私自從事營利性經營活動，或者在本企業的同類經營企業、關聯企業和與本企業有業務關系的企業從事證券投資以外的投資入股；

　?。ǘ┙邮芑蛘咚魅”酒髽I的關聯企業、與本公司有業務關系的企業，以及管理和服務對象提供的不正當利益；

　?。ㄈ┻`反規定兼任下屬公司兼職的，擅自領取兼職工資或者其它報酬；

　?。ㄋ模┻`反規定以單位名義私攬工程，非法牟利;或者以單位名義為外包隊伍私刻印章、提供資信證明或者在銀行開戶；

　?。ㄎ澹┻`反招標規定，對必須進行公開招標的項目不予招標;或者采取不正當手段、方式規避招標；或者指使、授意參與招標人員向他人透露標底和泄露其他應當保密的與招標有關的情況和資料；

　?。⒐窘洕鶃碇械恼劭圪M、中介費、回扣、傭金、罰沒收入、禮金等據為已有或者私分；

　　（七） 違反規定將企業資產轉移到個人名下或者其它公司謀取非法利益；

　?。ò耍?利用公司商業秘密、業務渠道和其它資源為個人或者他人從事牟利活動；或者利用職務上的便利，從事有償中介活動；

　?。ň牛┻`反合同管理制度，不簽訂合同即預付工程款；或者超數量、超單價驗工；或者進行明顯高于合同價與市場價的物資設備采購；或者擅自改變合同和不履行合同；

　?。ㄊ┻`反規定利用職權擅自將工程項目委托給不具有相應資質、資格的單位和個人；或者直接指定、授意將工程項目轉包、分包給自己的親屬或者有利益關系的其他單位和個人；

　?。ㄊ唬┪唇浌绢I導班子集體研究，決定重大捐贈、資助事項；

　?。ㄊ┢渌\取私利損害企業利益的行為。

　　第六條 公司領導人員應當以國家和企業利益為重，正確行使權力，對本人及親屬有可能損壞企業利益的行為，應當主動回避，防止可能出現的利益沖突。不得有下列行為：

　?。ㄒ唬╊I導人員配偶、子女及其配偶違反規定，在與本公司有關聯、依托關系的私營和外資企業投資入股；

　?。ǘ匈Y產委托、租賃、承包給自己的配偶、子女及其他有利益關系的人經營；

　　（三）利用職權為配偶、子女及其他有利益關系的人從事營利性經營活動提供各種便利條件；

　?。ㄋ模┍救说呐渑?、子女及其他有利益關系的人投資經營的企業與企業領導人員所在企業發生非正常經濟業務往來；

　　（五）按規定應當實行任職和公務回避而沒有回避；

　　（六）離職、退休或者退養后三年內，在未經組織許可與原任職企業有業務關系的私營、外資企業和中介機構擔任職務、投資入股，或者在上述企業單位從事、代理與原任職企業經營業務相關的經營活動；或者在原任職公司下屬單位分包工程；

　?。ㄆ撸┢渌赡軗p害企業利益的行為。

　　第七條 公司領導人員應當增強民主管理意識，嚴格執行企業民主管理制度，自覺接受民主監督。不得有侵犯職工群眾合法權益的下列行為：

　?。ㄒ唬┰谏婕奥毠で猩砝娴闹卮笫马椫羞`反民主管理制度，謀取私利；

　?。ǘ┌凑找幎☉敼_、公示的事項而未公開、公示；

　　（三）在員工利益分配中，不依據企業章程和有關規定，暗箱操作，有失公平；

　　（四）違反勞動、安全、社會保障等法律法規，忽視職工安全衛生保護，危害職工生命、健康；

　?。ㄎ澹┢渌址竼T工群眾合法權益的行為。

　　第八條 公司領導人員應當規范職務消費行為。不得有下列行為：

　?。ㄒ唬┰诠具B續虧損期間，購買更換小汽車、裝修辦公室、添置高檔辦公用品等；

　?。ǘ┻`反規定用公款進行高消費娛樂活動；

　?。ㄈ┯霉钪Ц痘蛘邎箐N應當由個人承擔的購置住宅、住宅裝修、物業管理等生活費用；

　?。ㄋ模┦褂眯庞每ā⒑瀱蔚刃问较M，不提供原始憑證和相應的情況說明；

　?。ㄎ澹┢渌`反規定的職務消費行為。

 

第三章　　實施與監督

　　第九條 公司應當依據本細則建立健全監督制約機制，強化監督檢查，保證本細則的貫徹落實。公司黨委書記(黨總支書記、黨支部書記)、董事長、總經理為實施本細則的主要責任人。

　　第十條 公司領導人員應當將貫徹落實本細則的情況作為職代會述職述廉的一項重要內容，接受監督和民主測評。

　　第十一條 企業應當按照有關規定建立健全職務消費制度，報上級批準，并以適當方式向職工群眾公開。

　　第十二條 各級黨組織應當對經營班子成員進行經常性的教育和監督，提出廉潔從業要求。完善企業領導人員的收入分配、薪酬管理制度，建立有效的激勵和約束機制。

　　第十三條 加強對公司領導人員任職期間和離職、退休后從業行為的管理，并結合本細則建立企業領導人員從業承諾抵押制度。

　　第十四條 公司領導人員在經濟交往中無法拒收的現金、有價證券、支付憑證、貴重物品，應在收受一個月內交本級黨組織或集團公司紀檢監察部門。登記后交財務部門，作為收入進帳。貴重物品上交集團公司登記處理。

　　第十五條 集團公司領導班子民主生活會，每個班子成員都要對照本細則各項規定認真檢查，將自己執行的情況和個人重大事項一并填入黨風建設責任制報告中，報省國資委紀委。

　　第十六條 集團公司及所屬各公司的領導人員執行本細則的情況，作為考察、考核的重要內容和任免獎懲的重要依據。

　　第十七條 各級黨組織要依據職責權限，對本細則的執行情況進行監督檢查，并對違規行為進行處理或者提出處理建議。

 

第四章　　對違反細則行為的處理

　　第十八條 集團公司所屬各公司領導人員(包括中層)違反本細則有關條款的，應當根據違規行為的情節輕重，依照《企業職工獎懲條例》和企業有關規定給予相應的政紀處理。黨員領導人員違反本細則的，除依照前款處理外，依照《中國共產黨紀律處分條例》給予相應的黨紀處分。組織處理一般采取批評教育、責令檢查、通報批評、責令辭職和免職等。需要進行批評教育、責令檢查、通報批評的，按管理權限辦理；需要責令辭職的，責令其在規定時間內提出辭呈；本人拒不辭職的，按照程序對其予以免職。

　　第十九條   集團公司所屬各公司領導人員(包括中層)違反本細則，依據第十八條規定進行處分、組織處理的同時，獲取的不正當經濟利益，應當責令退還；給企業造成經濟損失的，應當承擔經濟賠償責任。拒不退還或者拒不承擔經濟損失責任的，企業應當通過法律途徑追究其責任。

　　第二十條 公司領導人員違反本細則涉嫌犯罪的，依法移送司法機關。

 

第五章　　附　　則

　　第二十一條 本細則由安徽省旅游集團有限責任公司紀委負責解釋。

　　第二十二條 本細則自下發之日起施行。