印發《關于在全集團人力資源管理干部中開展“講黨性、重品行、作表率、樹形象”學習實踐活動的實施方案》的通知

印發《關于在全集團人力資源管理干部中開展“講黨性、重品行、作表率、樹形象”學習實踐活動的實施方案》的通知

 

各公司黨委(總支、支部)，集團公司各黨支部：

現將《關于在全集團人力資源管理干部中開展“講黨性、重品行、作表率、樹形象”學習實踐活動的實施方案》印發給你們，請結合本公司實際情況，認真組織學習，切實抓好貫徹落實。

 

 

                                                                  二00八年四月二十八日

 

關于在全集團人力資源管理干部中開展“講黨性、重品行、

作表率、樹形象”學習實踐活動的實施方案

 

開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”學習實踐活動，是貫徹落實十七大精神和中央領導同志對組工干部（以下簡稱人力資源干部）自身建設新要求的重要舉措，是以改革創新精神推進人力資源工作、不斷開創人力資源管理工作新局面的必然要求，是建設一支政治強、業務精、作風正、形象好的高素質人力資源管理干部隊伍的有效載體。根據省委組織部、省國資委關于開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”活動的部署和要求，結合集團實際，現提出《關于在全集團人力資源管理干部中開展“講黨性、重品行、作表率、樹形象”學習實踐活動的實施方案》。

一、指導思想和工作原則

指導思想：以十七大精神為指導，按照胡錦濤等中央領導同志對組織部門自身建設提出的新要求，堅持從嚴管理、從嚴律己、從嚴帶隊伍，突出“講黨性、重品行、作表率”這個主題，教育引導全集團的人力資源管理干部加強理論武裝，強化黨性鍛煉，堅持公道正派，提高道德修養，樹立良好形象，著力解決在政治堅定性、品德純潔性、行為先進性等方面存在的突出問題，真正把全集團的人力資源管理部門建設成為深入貫徹落實科學發展觀的模范部門，把人力資源管理干部隊伍建設成為講黨性、重品行、作表率的過硬隊伍，使人力資源工作更好地為全集團的發展大局服務，為黨員、職工和各類人才服務。

工作原則：一是堅持正面教育為主，激發內在動力；二是突出實踐特色，著力解決問題；三是堅持群眾路線，自覺接受監督；四是繼承創新結合，增強活動效果；五是堅持領導帶頭，發揮示范作用。

    二、目標要求、總體安排和參學范圍

目標要求：通過活動的深入開展，使人力資源管理部門貫徹落實科學發展觀的自覺性進一步增強，員工反映的一些突出問題得到有效解決，選人用人公信度和人力資源管理工作的滿意度明顯提升，真正成為學習型、服務型、創新型、效能型、和諧型的表率部門；人力資源管理干部在思想觀念、素質能力、工作作風和工作方式方法上有新轉變、新進步、新提高，政治意識、大局意識、服務意識、紀律意識和創新意識有新增強，努力做到思想刻苦、工作勤奮、做事踏實、待人謙和，進一步樹立公道正派、知人善任的可信形象，清正廉潔、忠誠正直的可靠形象，創新求實、銳意改革的可敬形象，團結和諧、真誠待人的可親形象，真正成為高素質的思考執行型干部。

講黨性，重點是解決好人力資源管理干部政治上的堅定性問題。就是要堅定不移地走中國特色社會主義道路，用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐、推動工作，不斷增強堅持政治立場的堅定性，服務大局的自覺性，人力資源管理工作的原則性，改革創新的敏銳性，抵制歪風邪氣的戰斗性，打牢保持先進性的思想基礎。

重品行，重點是解決好人力資源管理干部思想道德上的純潔性問題。就是要既重政治品行，做到高度負責、公道正派、求真務實、清正廉潔，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀；又重生活品行，做到守法遵規、不貪錢色、家庭和睦、謹慎交友，培養和保持健康的生活情趣、高尚的精神追求。

作表率，重點是解決好人力資源管理干部行為上的先進性問題。就是要以身作則、率先垂范，在一言一行上體現先進性和示范性，切實做到要求別人遵守的自已先遵守，要求別人做到的自己先做到，要求別人不干的自己先不干。

  集團公司開展“講黨性、重品行、作表率、樹形象”學習實踐活動的總體安排是：

利用三年時間，按照集中活動、深化拓展、鞏固提高三個層次分步開展

2008 年為“集中活動年”。重點是抓好十七大、全省組織工作會議、全省國有資產監督管理會議、省旅游集團二屆三次職代會、全集團自主創新動員大會精神的學習，與集團公司正在開展的學習實踐科學發展觀學習活動有機結合，采取有效措施，集中解決一些妨礙帶頭落實“講黨性、重品行、作表率”要求的突出問題，特別是廣大員工最希望人力資源管理工作解決的重點、難點問題，在思想觀念、工作作風和工作方式方法上有明顯轉變。

2009 年為“深化拓展年”。重點是根據形勢任務的發展變化和省委、省國資委及集團公司黨委的新部署、新要求，深化和拓展學習實踐活動、進一步查找和解決存在的問題，完善和落實整改措施，使廣大員工對人力資源工作的滿意度有明顯提升。

2010年為“鞏固提高年”。重點是對活動開展以來的情況進行“回頭看”，查漏補缺，深化整改，鞏固成果，總結規律性認識，進一步推動長效機制的完善和落實，切實樹立起人力資源管理干部可信、可靠、可敬、可親的新形象。

集團公司開展“講黨性、重品行、作表率、樹形象”活動的參學人員范圍是：集團公司黨委班子成員，人力資源部全體工作人員，各公司分管人力資源工作負責人、人力資源管理部門和兼職人力資源工作人員。

三、2008 年集中活動的重點要求和方法步驟

2008年集中活動，要突出抓好以下五個方面：

1、突出抓好中國特色社會主義理論的學習，加強黨性教育和品德教育。堅持用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝人力資源干部頭腦，緊密結合組織工作實際，突出抓好中國特色社會主義理論體系特別是科學發展觀的學習，組織人力資源管理干部認真研讀十七大報告和黨章，研讀黨的三代領導核心和胡錦濤同志關于加強黨性修養和品德修養方面的重要論述，研讀全國、全省、全集團有關會議的重要文件，一如既往地發揚黨的優良傳統和作風，進一步增強政治意識、大局意識、改革意識、服務意識。在廣大人力資源干部中開展黨的宗旨教育，以堅持公道正派、廉潔清正為重點的職業道德教育和組織人事部門優良傳統教育，以堅持社會主義核心價值體系為重點的思想品德教育，切實提高人力資源干部的思想道德素質，做到既重政治品行，又重生活品行，以身作則，切實體現共產黨員的先進性和示范性。

 2、突出抓好執行力、創新力和服務力的提高，強化效能建設和素質能力。要以精細化、高效化、規范化、科學化管理為主線，加強人力資源管理部門的效能建設，深入推進“強基爭先、強能創優”崗位練兵活動，切實提高人力資源管理干部執行力、創新力和服務力，為踐行“講黨性、重品行、作表率”的要求提供可靠保障。要以強化抓落實的意識、增強抓落實的能力、提高工作效率和效益為重點，認真落實集團公司年度培訓計劃，每年要組織一次人力資源管理部門負責人和兼職人員專題培訓、崗位培訓,積極推動員工崗位培訓、崗位練兵，中層人員交流輪崗和掛職鍛煉。要以樹立創新精神、強化創新意識、增強創新熱情、提高創新能力、健全創新機制為重點，大力提高人力資源管理干部的創新力。以增強服務意識、豐富服務內容、創新服務手段，提高服務質量為重點。要結合《勞動合同法》的頒布實施，繼續加強對《勞動合同法》、《公司法》學習宣傳教育的力度。確保勞動合同率的簽訂達到100%，員工社會保險參保率達95%以上。全集團人力資源管理部門要努力為基層企業提供優質、高效、便捷的服務，大力提高人力資源管理干部的服務力。同時要堅持查找人力資源管理部門普遍存在的問題與查找人力資源管理干部個人存在的問題，采取多種形式，廣泛聽取二級公司、工作對象、職工群眾的意見和建議，重點圍繞刻苦學習、公道正派、勤奮敬業、廉潔自律四個方面進行自查，找準人力資源管理干部在黨性觀念、思想作風、遵章守紀、道德品行和表率作用方面存在的突出問題，進一步樹立人力資源管理干部良好的職業形象，努力把人力資源管理部門建設成為“黨性強、作風正、工作出色”的職能部門。

3、突出抓好改革創新工作，推動人力資源工作創新發展。要結合集團公司“加強企業自主創新活動”的開展，進一步完善集團公司人力資源管理工作評價體系和創新機制，努力形成加強人力資源管理工作的新思路、新舉措，增強新形勢下人力資源管理工作的實效和活力。創新人力資源工作理念，把搞好改革、加快發展、加強管理、提高效益、培養高素質隊伍、實現國有資產保值增值作為人力資源管理工作的出發點和落腳點，把企業改革、發展、經營、穩定的難點作為人力資源管理工作的重點，把企業的熱點、難點作為人力資源工作的覆蓋點、探索點，保證企業人力資源管理工作與生產經營和改革發展相結合。進一步修訂完善皖旅[2004]53號《安徽省旅游集團公司選聘改制公司經營者的指導意見》，結合目前對各全資公司、控股公司經營層的全面考核、解續聘工作的開展，堅持“公開、公平、公正”的原則，公開選聘經營層的過程做到程序規范、組織嚴密、操作透明、監督到位。結合企業發展過程中人才瓶頸問題，建立健全選才、求才、識才、用才、獎才、育才、人才流失問責機制。各人力資源管理部門要結合集團公司正在開展的“大反思、回頭看”為主體的解放思想大討論活動，按照科學發展觀的要求，進一步培養**思維，增強憂患意識，提高創新能力，用創新的思路和辦法破解影響和制約人力資源管理工作發展和人力資源管理干部形象的突出問題，努力使人力資源管理部門成為創新思維最活躍、創新動力最強勁、創新成果最顯著的部門，使人力資源管理干部成為解放思想、實事求是、與時俱進的表率。

4、突出抓好人力資源管理工作的科學化民主化制度化建設，提高人力資源管理部門的公信力和滿意度。大力推進人力資源管理工作的科學化民主化、制度化，使人力資源管理工作更加民主、更加開放。圍繞如何保持和踐行政治上的堅定性、品德上的純潔性、行為上的先進性深入討論，聯系本單位和工作崗位、個人實際，提出“講黨性、重品行、作表率、樹形象”的具體要求。結合征求到的意見和查找出來的問題，認真制定部門和個人整改措施，各公司要進一步明確人力資源管理部門或專（兼）職人力資源管理干部，確保人力資源管理工作要有人去抓，有人去做。要建立健全人力資源管理干部有關紀律要求，以適當方式予以公布，接受黨員干部和群眾監督。強化服務觀念，完善服務制度和措施，積極為黨員、干部、人才服務，努力為基層群眾辦實事、解難事。以“兩滿意”為根本標準，開展以人力資源管理工作滿意度、選人用人公信度、人力資源管理干部形象認可度為重點的滿意度測評活動，接受社會評判，不斷改進工作和作風。

5、突出抓好反腐倡廉建設，樹立廉潔從業的良好風尚。要認真貫徹《安徽省旅游集團建立懲治和預防腐敗體系的實施意見》，認真落實《安徽省旅游集團貫徹〈國有企業領導人員廉潔從業若干規定〉實施細則》，建立健全反腐倡廉的長效機制，加強反腐倡廉教育，強化人力資源管理干部自律意識，筑牢廉潔從政的思想道德防線。要建立對全資子公司、控股子公司領導班子黨風廉政建設和反腐倡廉工作考核監督機制，制定具體的考核辦法，通過述職、測評、巡視等方法進行考評，并與年度審計、業績考核相結合。各公司人力資源管理部門要堅持正確的用人導向，切實做到對已清正、對人公正、對內嚴格、對外平等，帶頭抵制選人用人上的不正之風。扎實開展反腐倡廉制度建設，規范人力資源管理工作運行和干部行為，形成拒腐防變長效機制。

2008年的集中活動年，按照省委組織部、省國資委的統一部署和要求，分三個階段進行：

1、動員部署、學習教育階段（4月下旬至6月中旬）。重點抓好六項工作：一是人力資源管理的組織建設要明確到位；二是研究制定活動方案；三是召開動員大會；四是抓好規定內容的理論學習；五是開展解放思想大討論；六是在人力資源管理干部中開展宗旨教育、職業道德教育、優良傳統教育和思想品德教育。

2、查找問題、評議討論階段（6月下旬至8月中旬）。重點抓好三項工作：一是廣泛征求意見，查找問題；二是梳理分析存在的突出問題；三是開展查擺評議。組織全集團的人力資源管理干部開展“查思想、比黨性，查作風、比品行，查行動、比表率”為內容的“三查三比”活動，通過召開專題組織生活會、民主生活會，從黨性、思想、學習、作風、品行等方面進行分析評議，開展批評與自我批評。 

3、制定措施、集中整改階段（8月下旬至11月下旬）。重點抓好四項工作：一是明確整改任務；二是認真制定整改措施；三是集中解決突出問題；四是建立健全制度，圍繞如何保持和踐行政治上的堅定性、品德上的純潔性、行為上的先進性討論，聯系實際提出“講黨性、重品行、作表率、樹形象”的具體要求；

4、補查補缺、回顧小結階段（12月上旬至2009年1月上旬）重點抓好四項工作：一是開展滿意度測評活動；二對活動開展情況進行“回頭看”；針對存在的薄弱環節補查補缺；三是對2008年活動開展情況進行小結，研究安排好2009 年深化拓展活動的工作。

    各公司要按照以上要求，結合實際創造性地抓好2008 年的集中活動。關于2009 年深化拓展和2010 年鞏固提高的有關工作，屆時根據省委組織部、省國資委的部署要求再作具體安排。

四、組織領導

1、加強領導，精心組織。集團公司成立開展“講黨性、重品行、作表率”活動領導小組，由集團公司黨委書記任組長，下設辦公室（設在人力資源部），負責活動的具體協調、指導、督促和檢查。各公司要在黨委（總支、支部）領導下，成立相應的機構，負責活動的組織實施。

2、搞好督查，推動落實。集團公司將通過派檢查小組、召開匯報交流會、開展調研等形式，及時了解掌握活動開展情況，加強對活動每一個階段的督促檢查，防止形式主義，推動活動深入扎實開展。各公司要及時反饋信息、報告情況、提出建議，實現上下聯動、整體推進，確?；顒硬蛔哌^場。

    3、注重創新，務求實效。要在總結繼承以往好經驗、好做法的基礎上，結合各自實際，豐富活動內容，創新活動載體。要通過創造性地開展活動，落實中央、省委、國資委和集團公司對組織人事工作提出的新要求新任務，推動人力資源管理工作的改革創新，不斷開創人力資源管理工作新局面。要把“講黨性、重品行、作表率、樹形象”活動與深入學習實踐科學發展觀活動有機結合，并作為深入學習實踐科學發展觀活動的一項重要內容和載體，有機統一起來，務求取得實效。

    4、加強宣傳，營造氛圍。通過集團公司網站平臺和定期出活動?？?，及時反映各公司、人力資源管理部門活動開展情況，及時宣傳公司創造的好經驗、好做法，宣傳人力資源管理工作的新氣象和人力資源管理干部精神風貌的新變化，為活動的開展創造良好氛圍。同時，注意從社會輿論反映中找準改進工作的切入點和著力點，把職工群眾評價作為推進活動的動力、改進工作的導向、樹立形象的坐標，實現人力資源管理工作的良性互動。