紅臉出汗成常態，“微手術”大作用

“把紀律挺在前面”——這是黨的十八大后逐漸流行，8900多萬名黨員、450多萬個基層黨組織現在耳熟能詳的一句政治新話語。新的表述，意味著管黨治黨的理念創新。

新理念有了，保證其“落地”自然需要新的路徑。2015年9月，中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山在福建調研時強調，要運用好監督執紀“四種形態”——讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態；黨紀輕處分和組織處理要成為大多數；對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數；而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數。

自此，“四種形態”走進公眾視野，走進探索實踐，走出了一條傳承“懲前毖后、治病救人”一貫方針和改變“要么是好同志、要么是階下囚”長期困境的創新之路。這其中，紅臉出汗漸成常態，是備受矚目的一大變化。

全面從嚴治黨，必須用好第一種形態

分析近年來查處的違紀違法典型案例，都有一個量變到質變、小過到大錯的過程。如果在剛發現問題時，組織就咬咬耳朵、扯扯袖子，一些干部也不至于在錯誤的道路上越滑越遠。

中央黨校教授辛鳴、北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水等專家認為，監督執紀“四種形態”層層設置防線，特別是第一種形態，立足于加強對領導干部的日常管理監督，有利于防止小毛病演變成大問題。

實現紅臉出汗“常態”，對黨組織而言，是要切實擔負起管黨治黨政治責任，把對黨員干部的教育管理監督做在平時、抓在日常；對各級紀委而言，則不啻為“方向性的扭轉”。莊德水說，過去有一種傾向，有了問題要么不處理、要處理就“算總賬”，即所謂“要么不得罪、要得罪就得罪死”。而要讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態，就不能只看執紀審查的數量，更要注重談話提醒、函詢誡勉了多少黨員干部。

黨的十八大以來，中央紀委對做好中管干部談話函詢工作高度重視。過去，許多反映籠統的問題線索被擱置暫存，現在要本著對同志高度負責的態度，及時約談、函詢本人，要求其對反映的問題作出說明。如，2016年1月至11月，中央紀委處置反映中管干部問題線索中，談話函詢1305件次，比2015年同期增長96.5%。

2017年初頒布實施的《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則（試行）》，第四章就談話函詢工作作出細致規定。

“現在，談話函詢越來越細，要求越來越高，剛開始我們還‘壓力山大’，現在覺得是加強監督的好辦法，黨組織一直在看著我，讓我更加警醒?！鄙虾Ｊ幸幻泄芨刹空f。

在中央紀委的引領、推動下，各級紀委針對收到的苗頭性、傾向性、一般性問題線索，約談被反映人或發函請其對被反映問題給出書面說明，逐漸成了常態。

多個省區市紀委主要負責人表示，全面從嚴治黨，必須用好第一種形態，抓常、抓細、抓長，讓黨員干部真正感受到監督無處不在、紀律如影隨形。談話函詢為“懲前毖后、治病救人”和“把紀律挺在前面”“信任不能代替監督”提供了政策和抓手，將第一種形態的作用充分釋放。隨著實踐的深入、制度的健全，“第一道防線”將會越來越規范、越來越高效，推動實現外部棒喝與自我警醒、他律與自律的良性循環。

板起臉來抓監督，主責在黨委

紅臉出汗要成為常態，離不開紀委監督責任的履行，更離不開黨委主體責任的落實。

“區委跟我談話后，我幾乎天天睡不好覺，心里的烙印太深了。”天津一名市管干部在接受本報記者采訪時感慨連連：工作幾十年，從區紀委到區政協，從副廳級到正廳級，從未經歷如此紅臉出汗的談話。

這名干部記得，那天是2016年7月一個周六的上午，區委常委會剛結束，他便被叫?。骸澳銊e走，10分鐘后到會議室來一趟?！?/font>